集團(tuán)化辦學(xué)，在溫州市可謂是個(gè)“熱詞”，諸多著名的公民辦學(xué)校，都屬于辦學(xué)集團(tuán)的一員。譬如溫州市建設(shè)小學(xué)、溫州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校。
而在去年話題度很高的七都新建中小學(xué)，與黃龍實(shí)驗(yàn)學(xué)校，也屬于集團(tuán)化辦學(xué)的體現(xiàn)。而這些學(xué)校，在引來(lái)期待的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些非議：
“集團(tuán)化辦學(xué)究是否只是掛個(gè)牌子？有什么標(biāo)準(zhǔn)可以衡量集團(tuán)化辦學(xué)的好壞？”
就在前些日子，溫州市教育局發(fā)話了！
《溫州市義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估指南（試行）》出臺(tái)，意味著集團(tuán)化辦學(xué)有了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
今天，小編就借著這一評(píng)估指南，向家長(zhǎng)們做一次溫州集團(tuán)化辦學(xué)的小科普~
什么是集團(tuán)化辦學(xué)？
溫州目前有哪些教育集團(tuán)？
集團(tuán)化辦學(xué)在接下去兩年的發(fā)展前景如何？
……
看下去你就明白啦！
《集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估指南（試行）》
首先，讓我們先看看這份新鮮出爐的評(píng)估指南——
指南提出，教育集團(tuán)中牽頭的優(yōu)質(zhì)校為
核心校，受援受托的潛質(zhì)校為
成員校；
集團(tuán)化辦學(xué)過(guò)程性評(píng)估一年一次，終結(jié)性評(píng)估三年一次；
評(píng)估原則分為4項(xiàng)：導(dǎo)向性原則、發(fā)展性原則、綜合性原則、差異性原則；
評(píng)估內(nèi)容分為6項(xiàng)：文化管理融合度、優(yōu)質(zhì)資源共享度、教師隊(duì)伍成長(zhǎng)度、教育質(zhì)量提升度、師生社會(huì)滿意度、教育特色發(fā)展度。
溫州市義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估指南（試行）
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》《浙江省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《溫州市教育局關(guān)于進(jìn)一步深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見(jiàn)》，科學(xué)評(píng)估義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)工作進(jìn)展和成效，促進(jìn)溫州市義務(wù)教育學(xué)校高位均衡發(fā)展，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，現(xiàn)制定本評(píng)估指南。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持公平、質(zhì)量導(dǎo)向，通過(guò)評(píng)估推進(jìn)我市義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)程，檢驗(yàn)集團(tuán)化辦學(xué)成效，尋找發(fā)展中的問(wèn)題，引導(dǎo)集團(tuán)學(xué)校有效破除管理、師資、課程等制約校際融通的關(guān)鍵要素，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面和輻射度，促進(jìn)集團(tuán)學(xué)校形成合作共享常態(tài)，擴(kuò)大合作共建效能，激發(fā)合作共進(jìn)活力，全面提升集團(tuán)化辦學(xué)水平。
二、評(píng)估原則
（一）導(dǎo)向性原則。以評(píng)促建，利用評(píng)估引導(dǎo)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)理念共生、資源共享、課程共建、質(zhì)量共進(jìn)，提升教育發(fā)展內(nèi)涵。
（二）發(fā)展性原則?；谄瘘c(diǎn)看進(jìn)步，強(qiáng)調(diào)縱向比較，注重增量評(píng)價(jià)，突出成員校學(xué)生和教師等各項(xiàng)指標(biāo)的提升，引導(dǎo)不同層次學(xué)校在原有基礎(chǔ)上不斷提高。
（三）綜合性原則。綜合運(yùn)用多種評(píng)價(jià)手段，實(shí)現(xiàn)過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合，定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)和等級(jí)評(píng)價(jià)相合。
（四）差異性原則。依據(jù)成員校和核心校之間的緊密程度，分為“緊密型”和“松散型”兩大類集團(tuán)化辦學(xué)形式，實(shí)施分類評(píng)價(jià)；在總體框架一致的前提下，部分指標(biāo)設(shè)置體現(xiàn)不同類別要求。
三、評(píng)估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)相關(guān)文件精神和我市集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)際，確定集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估內(nèi)容如下：
（一）文化管理融合度。文化管理融合是集團(tuán)化辦學(xué)持續(xù)發(fā)展的必要保障。其核心特征是共治、自治與開(kāi)放，通過(guò)促進(jìn)成員校共同參與管理，形成核心愿景，形成自我管理、自主發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。本指標(biāo)重點(diǎn)評(píng)估集團(tuán)化學(xué)校辦學(xué)理念融合、制度政策保障、規(guī)劃制定執(zhí)行、黨團(tuán)工會(huì)聯(lián)建和組織管理融合等內(nèi)容。
（二）優(yōu)質(zhì)資源共享度。優(yōu)質(zhì)資源共享是促進(jìn)教育公平、提高資源使用效率的重要抓手，其關(guān)鍵是促進(jìn)人、財(cái)、物的良性流動(dòng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的惠及面，回應(yīng)學(xué)校師生對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求。本指標(biāo)重點(diǎn)評(píng)估集團(tuán)化學(xué)校課程共建共享、師資力量共享、教研科研聯(lián)動(dòng)和設(shè)備設(shè)施共享等內(nèi)容。
（三）教師隊(duì)伍成長(zhǎng)度。教師隊(duì)伍成長(zhǎng)是衡量集團(tuán)化辦學(xué)成效的重要指標(biāo)，是影響集團(tuán)化辦學(xué)成敗的關(guān)鍵。本指標(biāo)重點(diǎn)評(píng)估集團(tuán)化學(xué)校干部隊(duì)伍在價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)、課程領(lǐng)導(dǎo)、引領(lǐng)成長(zhǎng)、團(tuán)隊(duì)整合等方面的成效，以及教師在師德師風(fēng)、專業(yè)發(fā)展、教學(xué)變革、教育科研等方面的成長(zhǎng)。
（四）教育質(zhì)量提升度。教育質(zhì)量提升是集團(tuán)化辦學(xué)的根本目的，是檢驗(yàn)集團(tuán)化辦學(xué)成效的核心要素。本指標(biāo)重點(diǎn)評(píng)估集團(tuán)化學(xué)校辦學(xué)水平提升、學(xué)生素質(zhì)提升和學(xué)生學(xué)業(yè)增值等內(nèi)容。
（五）師生社會(huì)滿意度。師生社會(huì)滿意是集團(tuán)化辦學(xué)成效在民生屬性上的體現(xiàn)，其本質(zhì)是一種主觀感受，是不同利益相關(guān)者對(duì)教育服務(wù)的綜合感知與期望相比后形成的判斷。本指標(biāo)重點(diǎn)評(píng)估集團(tuán)化學(xué)校學(xué)生、教師、家長(zhǎng)和所在社區(qū)對(duì)學(xué)校環(huán)境設(shè)施、教育教學(xué)、德育工作、后勤服務(wù)和教育質(zhì)量等方面的滿意度。
（六）教育特色發(fā)展度。教育特色發(fā)展是集團(tuán)化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和品牌塑造的重要渠道，其邏輯是通過(guò)特色打造提煉優(yōu)勢(shì)、彰顯個(gè)性，推動(dòng)學(xué)校差異化發(fā)展。本指標(biāo)重點(diǎn)評(píng)估集團(tuán)化學(xué)校特色發(fā)展的獨(dú)特性、課程化和持續(xù)性，以及集團(tuán)辦學(xué)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、影響輻射等內(nèi)容。
依據(jù)以上內(nèi)容，制定《溫州市義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估指標(biāo)》，包括一級(jí)指標(biāo)六個(gè)，二級(jí)指標(biāo)十九個(gè)、考察要點(diǎn)若干。
四、評(píng)估程序
對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的評(píng)估，可參照以下程序:
（一）評(píng)估準(zhǔn)備。確定評(píng)估主體，參照評(píng)估指南，制訂既有共性又有個(gè)性的評(píng)估方案?？山Y(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，根據(jù)《溫州市義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估指標(biāo)》制定評(píng)估操作細(xì)則，給各指標(biāo)賦予不同權(quán)重，開(kāi)發(fā)評(píng)估工具，組織評(píng)估前培訓(xùn)等。
（二）評(píng)估實(shí)施。評(píng)估團(tuán)隊(duì)根據(jù)評(píng)估方案及計(jì)劃，組織問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、座談訪談等活動(dòng)，充分收集信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足。
（三）撰寫(xiě)報(bào)告。根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，分析評(píng)估信息，形成評(píng)估報(bào)告。
（四）反饋與改進(jìn)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將評(píng)估結(jié)果與接受評(píng)估的教育集團(tuán)進(jìn)行溝通協(xié)商，對(duì)評(píng)估結(jié)果達(dá)成共識(shí)。對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)建議，共商改進(jìn)對(duì)策。
五、結(jié)果運(yùn)用
（一）根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估結(jié)果，各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要總結(jié)提煉集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造有利于集團(tuán)化辦學(xué)的良好氛圍。要分門(mén)別類梳理問(wèn)題，做好問(wèn)題改進(jìn)的督促、指導(dǎo)和后續(xù)考核，促進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵提升和可持續(xù)發(fā)展。
（二） 集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估實(shí)行集團(tuán)核心校和成員校捆綁考核，捆綁獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要把集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估結(jié)果作為當(dāng)年度學(xué)校辦學(xué)成效考核的重要內(nèi)容，把集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估結(jié)果納入當(dāng)年度區(qū)域教育教學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍，并把評(píng)估結(jié)果作為集團(tuán)校干部任免、獎(jiǎng)懲、職級(jí)評(píng)定和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
（三）對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)表現(xiàn)優(yōu)異、成效顯著的教育集團(tuán)，授予市、縣（市、區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)先進(jìn)單位稱號(hào)。
六、相關(guān)規(guī)定
（一）本指南供縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)參考，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H予以細(xì)化，用于對(duì)成立一年以上的教育集團(tuán)進(jìn)行辦學(xué)成效評(píng)估。教育集團(tuán)中牽頭的優(yōu)質(zhì)校為核心校，受援受托的潛質(zhì)校為成員校。
（二）義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)過(guò)程性評(píng)估一年一次，終結(jié)性評(píng)估三年一次。過(guò)程性評(píng)估由縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)組織，盡量與學(xué)校年度發(fā)展性評(píng)估整合實(shí)施；終結(jié)性評(píng)估由市教育局委托第三方教育評(píng)估機(jī)構(gòu)組織，市教育局負(fù)責(zé)評(píng)估過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)估以單一法人的集團(tuán)學(xué)?；蚓哂歇?dú)立法人資格的成員校為主體，集團(tuán)內(nèi)部有多所獨(dú)立法人成員校的則對(duì)成員校分別予以評(píng)估。實(shí)地評(píng)估原則上在成員校進(jìn)行，若確有必要，可延伸到核心校。各成員校評(píng)估結(jié)果的平均成績(jī)?yōu)樵摻逃瘓F(tuán)的最終成績(jī)。對(duì)成員校超過(guò)3所以上的集團(tuán)，可適當(dāng)引入調(diào)節(jié)系數(shù)體現(xiàn)工作難度。
評(píng)估指標(biāo)提出了6個(gè)1級(jí)指標(biāo)、19個(gè)二級(jí)指標(biāo)，以及若干條考察要點(diǎn)，以推進(jìn)集團(tuán)?？傂Ｅc成員校之間更加
均衡發(fā)展。
什么是集團(tuán)化辦學(xué)？
溫州集團(tuán)化辦學(xué)的歷史由來(lái)已久，例如溫州市建設(shè)小學(xué)，率先在2003年，攜手南蟬橋小學(xué)（現(xiàn)大南校區(qū)）和小南路小學(xué)（現(xiàn)小南校區(qū)），以“老牌名校+新校+薄弱?！苯M合，走上集團(tuán)化辦學(xué)之路。
2018年，溫州市制定出臺(tái)了
《溫州市新組建城區(qū)十大教育集團(tuán)實(shí)施方案》，利用“1+X+Y”的復(fù)合模式，而并非單一的組建模式，組建了城區(qū)十大教育集團(tuán)。
問(wèn)題又來(lái)了，什么是“1+X+Y”？
1：城區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校
X：若干個(gè)（區(qū)域內(nèi)）緊密結(jié)對(duì)學(xué)校
Y：與教育集團(tuán)開(kāi)展（跨區(qū)域）聯(lián)盟合作辦學(xué)的學(xué)校，形成“名校教育集團(tuán)”。
通俗點(diǎn)來(lái)說(shuō)，這種模式下最大的影響就是能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享、骨干教師的流動(dòng)、各學(xué)校優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)、各學(xué)科教研的共建、城區(qū)的每個(gè)孩子都將能享有公平而有質(zhì)量的教育。
溫州有哪些教育集團(tuán)？
小編根據(jù)教育局、學(xué)校的官方消息，及網(wǎng)絡(luò)搜集的信息，簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)了一下溫州城區(qū)現(xiàn)有的教育集團(tuán)。
*部分信息因時(shí)間較久，可能存在錯(cuò)誤或遺漏，歡迎家長(zhǎng)在評(píng)論區(qū)留言補(bǔ)充指正！
集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展前景
2020年5月22日，溫州市召開(kāi)深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)工作視頻會(huì)議，提出力爭(zhēng)到
2022年，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育公辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋。
2021年2月1日，市教育局在《2020年工作總結(jié)和2021年工作要點(diǎn)》的通知中提到：
2020年，義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)占比達(dá)85%，提升20個(gè)百分點(diǎn)；2021年，計(jì)劃義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)比例達(dá)到90%以上。
而今，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，也意味著集團(tuán)化辦學(xué)之路，將越走越“平坦”。
根據(jù)小編的粗略統(tǒng)計(jì)，目前城區(qū)還有上陡門(mén)小學(xué)、馬鞍池小學(xué)、鹿城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、三中、八中……等中小學(xué)，暫未參與到集團(tuán)辦學(xué)當(dāng)中。
對(duì)于集團(tuán)化辦學(xué)，
你有什么樣的看法呢？
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